一百三十八章、伦敦会议
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早在1927年伦敦会议后,国际联盟就组建了裁军会议筹备委员会,这次不仅仅是针对海军,也包括陆军和空军在内。
原因非常的简单,英国人发现他们的陆军战斗力已经落后于时代了,就想通过条约的形势限制欧洲各国陆军的发展。
在1927年底和1928年初,发生在东南亚地区的战斗,更加让英国人感到惶恐,保加利亚军队表现出来的战斗力,让他们担心第二德国诞生。
现在这个时候,可没有法国人帮他们当肉盾,地缘政治的关系,无论他们如何挑拨,保法两国都不可能死磕的。
斐迪南不可能将几百万军队派出去进攻,法国政府更加不可能派兵打过来,双方之间还隔着好几个国家呢?
只要保加利亚不向欧洲内陆发展,就不会和法国人有核心利益冲突,世界霸权之争早就和他们没有关系了。
不知不觉中,伦敦政府猛然发现他们又被孤立了,并且还是因为利益才被孤立的!
这就麻烦了,不同于上一次,当时世界上是两大集团对持,大家都争先拉拢自我孤立的英国人。
现在大家是因为利益,才孤立英国人,现在世界上的主要矛盾,都是英国人和各大强国之间的矛盾。
这就令斯坦利·鲍德温首相难受了,想挑拨离间,制造矛盾,坐收渔翁之利,都不行啊?
无论法国,还是保加利亚,又或者是远东地区的日本,他们最大的敌人都是大英帝国,甚至连第二号敌人都找不到了。
几大强国之间的实力范围,都被大英帝国完美的隔开了,想要他们爆发冲突,就必须先让他们的势力范围接壤。
本来就是当做诱饵抛出来的菲律宾群岛,结果因为利益不够大,斐迪南没有上钩,保法两国的冲突自然是没有爆发了。
甚至英国人企图利用挑起保法两国和日本人的矛盾,都只是成功了一半,两国在远东地区根本就没有进行大扩张。
两国的势力进入菲律宾群岛后,和日本人的之间的冲突是爆发了,也堵死了日本人南下的路,可惜这点儿矛盾不需要让他们死磕。
法国人因为实力不济,无力在远东扩张,保加利亚则是斐迪南对远东地区没有兴趣。
日本政府确实是野心勃勃,只是他们识时务,一看三个大佬往门口堵,他们马上就怂了,连海军都很少往南洋地区跑了。
接下来英国人就糊里糊涂的日本人对上了,因为东南亚的问题,现在英国人心中最大的敌人就是日本了。
可是斯坦利·鲍德温清楚,不能够因为日本的问题,就忽视最强大的敌人啊?
硬的不行,那就来软的好了,利用限制军备条约,同时拉低各国的军事力量,就是幕僚团给出的最佳方案,并且也是唯一可行的方案!
伦敦
国际联盟议会总部,各国代表就裁军事宜争论不休,几乎大国都给出了不同的方案。
裁军委员会被分成了两个小组,包括:军事小组委员会和经济小组委员会。
现在主要五种裁军方案:
一、法国人提出的裁军方案,以侧重审议各国的平时军备和战时军备,要求重新规定各种军备的性质,和各国军事实力的对比。
二、西班牙人提出的裁军方案,旨在维护各国军事力量的平衡,并保持不变。
三、保加利亚提出的裁军方案,根据各国的实际需求,同时兼顾各国的军事力量平衡,再进行裁军。
四、日本人提出的裁军方案,旨在平衡各大洲间的军事力量,综合评估战斗力、实际需求等多方面的因素进行裁军。
五、英国人提出的裁军方案,旨在平衡各大列强的陆军实力,尽可能的压低各国的军备。
毫无疑问,各国的裁军方案都是以各自利益为出发点的,比如西班牙的裁军方案,就是单纯的为了自身的国家安全。
英国人的裁军方案,目的是缩小和保法两国的陆军实力差距,毕竟大家接壤的殖民地也不少,避免万一哪天杠上了吃亏。
保加利亚的裁军方案,就是在和稀泥,主要目的就是拖时间。
毕竟斐迪南给出来的方案,相当于说大家根据自己的需求确定军队的规模,可是各国的需求大小不一啊?接着又增加了一条军备平衡!
举个例子,比如说你的邻国的军队需求量是30万,那么他就可以保留30万,而你的需求量只有20万,但是因为军备平衡你也可以保持30万军队。
这差不多就是告诉英国人,不是我们太强了,而是你们太弱鸡了,你们把陆军扩充到一两百万,大家的军事实力差不多就平衡了。
日本政府提出的裁军方案,跟没有一样,那完全是不可能的,欧洲和亚洲的军事力量如何平衡?
将保加利亚当成亚洲国家?
那么和大洋洲的军事力量平衡又怎么办?让澳大利亚和新西兰地区全民皆兵,不够的再让英国人负责补足?
目的和保加利亚差不多,就是过来捣乱的,不让这次裁军会议顺利结束。
除了一些小国外,各大国都没有裁军的意思,毕竟保法两国都是陆权国家,怎么可能放弃陆军呢?
要是按照英国人的提议,法国只能保留12万陆军,保加利亚更是只保留14万陆军,那不是自废武功么?
不管别的国家怎么样,总之斐迪南是不可能答应的,这是原则性的问题,不存在任何妥协的可能。
各方条件相差太大,裁军会议刚开始就陷入了僵局。
显然陆军是砍不下来的,那么就只能将目光对准空军和海军了,空军的问题也不好解决,关键是定义问题。
现在各国的空军是五花八门,海军有海军的航空兵,陆军有陆军的航空兵,这些人算不算?
要是不算的话,各国换个名头就避了过去,就算是签订了裁军条约,最后也只是一纸空文。
要是都算的话,保加利亚就要炸锅了。现在保加利亚军队中飞机都成为了汽车一样的普通交通工具,装备的数量之多,那个是骇人听闻。
这个裁军该怎么裁?难道不允许他们使用么?
这个年代的战斗机、运输机、轰炸机,很多时候都可以和民用飞机混搭的,只是在性能上存在差距。实际上把民用飞机当轰炸机用,只是需要改装一下就可以。
最好谈判的反而是海军了,之前各国就已经确定了比例,也裁撤了大量的军舰。
现在这个时候也没有多少可以裁减的了,保法日三国不约而同的将目标对准了英国人,要求重新调整各国的海军吨位比例。
约翰牛自然是不可能答应了,本来就是为了针对三国的裁军会议,没想到现在被反将了一军。
军事小组这边进行不下去,隔壁的经济小组,也是举步维艰。
前俄罗斯帝国的债务问题,现在九国政府已经吵的不可开交了,
西俄罗斯这次是独战群雄,以一敌八,很快就落入了下风。
不过这里是国际联盟,不是谁的口才好,谁吵架能力强就能够获得最终胜利的。
在众多债主的一致要求下,这笔债务九国政府谁都不能跑,按照国际通行惯例,九国政府共同承担偿债义务,对这笔债务付连带责任。
胳膊拗不过大腿,国际联盟做出了决定,不管他们愿不愿意,都必须要接受,这个时期九国政府都没有独自对抗国联的勇气。
既然要还钱,那就在具体金额上扯皮好了,西俄代表提出九国平摊这笔债务,遭到了其他八国的一直拒绝。
这个提议没有人觉得靠谱,要是平摊这笔巨额债务,那几个小国怎么办?
像波罗地海三国、芬兰、白俄罗斯,这五个国家就算是把他们全部都卖了,也还不起九分一的债务啊?
要知道,俄罗斯帝国光欠银行的贷款,就有二十多亿英镑,还有在民间发行的债卷,这些全部加起来,这次需要处理的债务高达三十五点八亿英镑。
就算是想要赖账,在国际联盟会议上,谁也不敢提出来,大家都只能忍着。
“请等一下,在处理这些债务前,我建议先捋清这些贷款的时间,再确定和我们是否有法律关系。
如果是在世界大战前,政府欠下的债务,这些都是合法债务,我们可以考虑承担一部分。
从世界大战爆发开始,这些钱都是沙皇政府为了自己的野心,发动战争所欠下的,我们不对其承担责任!”苏联代表格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林开口说道
毫无疑问,俄罗斯帝国的巨额债务,大都是在世界大战爆发后才欠下来的,其中还有很大一部分是内战中欠下的。
由于斐迪南的蝴蝶效应,这个位面俄国人在世界大战中的表现好的多,同样打出去的武器弹药也要多得多,战争开销也远超历史上。
这些都是要花钱的,格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林不打算承认这笔债务,主要就是钱太多了。
“不可能!俄罗斯帝国已经结束,作为他们的合法继承人,你们必须要承担全部的债务,这是你们的义务!”英国外交大臣爱德礼直接开口说道
“可是这些债务,都是独裁的沙皇政府为了一己之私欠下的,是违背广大民众意愿的,民众没有以为为他的任性而买单!”格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林争辩道
“权利和义务对等,既然你们继承了俄罗斯帝国的遗产,自然也要继承他们的债务,如果你们拒绝履行债务,那么你们政府的合法性也将消失!”法国外交大臣格奥斯直接威胁道
“可实际上,早在1917年我们就独立了,作为一个独立国家,我们没有义务替西俄罗斯帝国的独裁统治买单!”格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林退而求次的说道
“瓦西里耶维奇先生,在法律上你们是1927年才独立的,再次之前的债务你们都必须要承担!
这是最基本的国际法,如果你们不愿意承担这笔债务,可以放弃独立,由新的负责任的政府来承担!”梅捷夫冷冷的说
想要赖账,不要做梦了,也不看看债主都是谁!
毫无疑问,各国政府比大家想象中要软弱的多,格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林独木难支,连二连三的被人威胁,他也憋了一肚子火。
如果不是考虑到,现在苏联的实力太弱了,日本人又对他们虎视眈眈,他们还需要国际联盟的保护,他早就爆发了。
丧权辱国?这还够不上,欠债还钱天经地义,大家又没有殖民俄罗斯帝国,钱也是借给他们唯一合法政府的。
当初在独立的时候,大家都以俄罗斯帝国的继承者自据,获得了国际联盟的承认,总不能光拿好处不付出代价吧?
“可是这样纵容一个独裁者,肆意破坏世界和平,压榨广大的俄罗斯民众,这就是国际联盟的作为么?”格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林不甘心的说
“请注意的你言辞,如果不是你们这些叛徒,俄罗斯帝国又怎么会走到今天这一步呢?沙皇政府又怎么会欠下这么多的债务呢?
恐怕光战争赔款,就足以还清我们之前的债务了,现在反倒是倒打一耙,为了民众?
真要是为了民众,你们会和德国人勾结?会将德国人引到圣彼得堡?今天这一切都是你们造成的,还想要逃避责任么?”西俄罗斯帝国代表萨松诺夫冷笑着说
不管怎么样,俄罗斯帝国都是协约国中的一员,而俄国资本家们确实又勾结同盟国出卖了沙皇政府,也相当于站在了协约国的对立面。
革命党人在起义的时候,和资本家们搅和在了一起,要说他们没有关系,都说不清啊?
瓦西里耶维奇尽管很愤怒,但是非常明智的没有在这个问题上和他争吵,这里能够做主的恰好都是协约国的成员。
一旦引起他们的反感,将他们当同盟国的余孽对待,那不是惨了?
“好了,这个问题就此打住,俄罗斯帝国的所有债务,都必须要由你们九国来继承,现在大家还是讨论一下分配方案吧!
任何想要逃避债务的行为,都将受到国际联盟的严惩,这样的无赖政府是没有资格出现在国际舞台之上的!”爱德礼强势打断道
种人的精神一振,关键的时刻到了,说一千道一万,不就是想自己少承担一笔债务,让敌人多承担一笔债务嘛!
“我们建议以领土面积,来分配各国政府债务应该承担的债务?”萨松诺夫冷笑着提议道
“这不可能,作为罪魁祸首,沙皇政府应该承担绝大部分的责任,至少应该承担百分之九十五以的债务,剩下的再由我们各国分摊!”瓦西里耶维奇立即反对道
按领土面积来分配,这怎么行呢?这笔九国平摊债务还要糟糕,要是这么分配,新生的苏联政府就要被债务逼死了。
现在的西伯利亚,种种田、挖挖矿还行,别的都没有了,就这么点儿产出,还被糟糕的交通所限制,难以运输出去,他们哪里有钱还债?
……
原因非常的简单,英国人发现他们的陆军战斗力已经落后于时代了,就想通过条约的形势限制欧洲各国陆军的发展。
在1927年底和1928年初,发生在东南亚地区的战斗,更加让英国人感到惶恐,保加利亚军队表现出来的战斗力,让他们担心第二德国诞生。
现在这个时候,可没有法国人帮他们当肉盾,地缘政治的关系,无论他们如何挑拨,保法两国都不可能死磕的。
斐迪南不可能将几百万军队派出去进攻,法国政府更加不可能派兵打过来,双方之间还隔着好几个国家呢?
只要保加利亚不向欧洲内陆发展,就不会和法国人有核心利益冲突,世界霸权之争早就和他们没有关系了。
不知不觉中,伦敦政府猛然发现他们又被孤立了,并且还是因为利益才被孤立的!
这就麻烦了,不同于上一次,当时世界上是两大集团对持,大家都争先拉拢自我孤立的英国人。
现在大家是因为利益,才孤立英国人,现在世界上的主要矛盾,都是英国人和各大强国之间的矛盾。
这就令斯坦利·鲍德温首相难受了,想挑拨离间,制造矛盾,坐收渔翁之利,都不行啊?
无论法国,还是保加利亚,又或者是远东地区的日本,他们最大的敌人都是大英帝国,甚至连第二号敌人都找不到了。
几大强国之间的实力范围,都被大英帝国完美的隔开了,想要他们爆发冲突,就必须先让他们的势力范围接壤。
本来就是当做诱饵抛出来的菲律宾群岛,结果因为利益不够大,斐迪南没有上钩,保法两国的冲突自然是没有爆发了。
甚至英国人企图利用挑起保法两国和日本人的矛盾,都只是成功了一半,两国在远东地区根本就没有进行大扩张。
两国的势力进入菲律宾群岛后,和日本人的之间的冲突是爆发了,也堵死了日本人南下的路,可惜这点儿矛盾不需要让他们死磕。
法国人因为实力不济,无力在远东扩张,保加利亚则是斐迪南对远东地区没有兴趣。
日本政府确实是野心勃勃,只是他们识时务,一看三个大佬往门口堵,他们马上就怂了,连海军都很少往南洋地区跑了。
接下来英国人就糊里糊涂的日本人对上了,因为东南亚的问题,现在英国人心中最大的敌人就是日本了。
可是斯坦利·鲍德温清楚,不能够因为日本的问题,就忽视最强大的敌人啊?
硬的不行,那就来软的好了,利用限制军备条约,同时拉低各国的军事力量,就是幕僚团给出的最佳方案,并且也是唯一可行的方案!
伦敦
国际联盟议会总部,各国代表就裁军事宜争论不休,几乎大国都给出了不同的方案。
裁军委员会被分成了两个小组,包括:军事小组委员会和经济小组委员会。
现在主要五种裁军方案:
一、法国人提出的裁军方案,以侧重审议各国的平时军备和战时军备,要求重新规定各种军备的性质,和各国军事实力的对比。
二、西班牙人提出的裁军方案,旨在维护各国军事力量的平衡,并保持不变。
三、保加利亚提出的裁军方案,根据各国的实际需求,同时兼顾各国的军事力量平衡,再进行裁军。
四、日本人提出的裁军方案,旨在平衡各大洲间的军事力量,综合评估战斗力、实际需求等多方面的因素进行裁军。
五、英国人提出的裁军方案,旨在平衡各大列强的陆军实力,尽可能的压低各国的军备。
毫无疑问,各国的裁军方案都是以各自利益为出发点的,比如西班牙的裁军方案,就是单纯的为了自身的国家安全。
英国人的裁军方案,目的是缩小和保法两国的陆军实力差距,毕竟大家接壤的殖民地也不少,避免万一哪天杠上了吃亏。
保加利亚的裁军方案,就是在和稀泥,主要目的就是拖时间。
毕竟斐迪南给出来的方案,相当于说大家根据自己的需求确定军队的规模,可是各国的需求大小不一啊?接着又增加了一条军备平衡!
举个例子,比如说你的邻国的军队需求量是30万,那么他就可以保留30万,而你的需求量只有20万,但是因为军备平衡你也可以保持30万军队。
这差不多就是告诉英国人,不是我们太强了,而是你们太弱鸡了,你们把陆军扩充到一两百万,大家的军事实力差不多就平衡了。
日本政府提出的裁军方案,跟没有一样,那完全是不可能的,欧洲和亚洲的军事力量如何平衡?
将保加利亚当成亚洲国家?
那么和大洋洲的军事力量平衡又怎么办?让澳大利亚和新西兰地区全民皆兵,不够的再让英国人负责补足?
目的和保加利亚差不多,就是过来捣乱的,不让这次裁军会议顺利结束。
除了一些小国外,各大国都没有裁军的意思,毕竟保法两国都是陆权国家,怎么可能放弃陆军呢?
要是按照英国人的提议,法国只能保留12万陆军,保加利亚更是只保留14万陆军,那不是自废武功么?
不管别的国家怎么样,总之斐迪南是不可能答应的,这是原则性的问题,不存在任何妥协的可能。
各方条件相差太大,裁军会议刚开始就陷入了僵局。
显然陆军是砍不下来的,那么就只能将目光对准空军和海军了,空军的问题也不好解决,关键是定义问题。
现在各国的空军是五花八门,海军有海军的航空兵,陆军有陆军的航空兵,这些人算不算?
要是不算的话,各国换个名头就避了过去,就算是签订了裁军条约,最后也只是一纸空文。
要是都算的话,保加利亚就要炸锅了。现在保加利亚军队中飞机都成为了汽车一样的普通交通工具,装备的数量之多,那个是骇人听闻。
这个裁军该怎么裁?难道不允许他们使用么?
这个年代的战斗机、运输机、轰炸机,很多时候都可以和民用飞机混搭的,只是在性能上存在差距。实际上把民用飞机当轰炸机用,只是需要改装一下就可以。
最好谈判的反而是海军了,之前各国就已经确定了比例,也裁撤了大量的军舰。
现在这个时候也没有多少可以裁减的了,保法日三国不约而同的将目标对准了英国人,要求重新调整各国的海军吨位比例。
约翰牛自然是不可能答应了,本来就是为了针对三国的裁军会议,没想到现在被反将了一军。
军事小组这边进行不下去,隔壁的经济小组,也是举步维艰。
前俄罗斯帝国的债务问题,现在九国政府已经吵的不可开交了,
西俄罗斯这次是独战群雄,以一敌八,很快就落入了下风。
不过这里是国际联盟,不是谁的口才好,谁吵架能力强就能够获得最终胜利的。
在众多债主的一致要求下,这笔债务九国政府谁都不能跑,按照国际通行惯例,九国政府共同承担偿债义务,对这笔债务付连带责任。
胳膊拗不过大腿,国际联盟做出了决定,不管他们愿不愿意,都必须要接受,这个时期九国政府都没有独自对抗国联的勇气。
既然要还钱,那就在具体金额上扯皮好了,西俄代表提出九国平摊这笔债务,遭到了其他八国的一直拒绝。
这个提议没有人觉得靠谱,要是平摊这笔巨额债务,那几个小国怎么办?
像波罗地海三国、芬兰、白俄罗斯,这五个国家就算是把他们全部都卖了,也还不起九分一的债务啊?
要知道,俄罗斯帝国光欠银行的贷款,就有二十多亿英镑,还有在民间发行的债卷,这些全部加起来,这次需要处理的债务高达三十五点八亿英镑。
就算是想要赖账,在国际联盟会议上,谁也不敢提出来,大家都只能忍着。
“请等一下,在处理这些债务前,我建议先捋清这些贷款的时间,再确定和我们是否有法律关系。
如果是在世界大战前,政府欠下的债务,这些都是合法债务,我们可以考虑承担一部分。
从世界大战爆发开始,这些钱都是沙皇政府为了自己的野心,发动战争所欠下的,我们不对其承担责任!”苏联代表格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林开口说道
毫无疑问,俄罗斯帝国的巨额债务,大都是在世界大战爆发后才欠下来的,其中还有很大一部分是内战中欠下的。
由于斐迪南的蝴蝶效应,这个位面俄国人在世界大战中的表现好的多,同样打出去的武器弹药也要多得多,战争开销也远超历史上。
这些都是要花钱的,格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林不打算承认这笔债务,主要就是钱太多了。
“不可能!俄罗斯帝国已经结束,作为他们的合法继承人,你们必须要承担全部的债务,这是你们的义务!”英国外交大臣爱德礼直接开口说道
“可是这些债务,都是独裁的沙皇政府为了一己之私欠下的,是违背广大民众意愿的,民众没有以为为他的任性而买单!”格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林争辩道
“权利和义务对等,既然你们继承了俄罗斯帝国的遗产,自然也要继承他们的债务,如果你们拒绝履行债务,那么你们政府的合法性也将消失!”法国外交大臣格奥斯直接威胁道
“可实际上,早在1917年我们就独立了,作为一个独立国家,我们没有义务替西俄罗斯帝国的独裁统治买单!”格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林退而求次的说道
“瓦西里耶维奇先生,在法律上你们是1927年才独立的,再次之前的债务你们都必须要承担!
这是最基本的国际法,如果你们不愿意承担这笔债务,可以放弃独立,由新的负责任的政府来承担!”梅捷夫冷冷的说
想要赖账,不要做梦了,也不看看债主都是谁!
毫无疑问,各国政府比大家想象中要软弱的多,格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林独木难支,连二连三的被人威胁,他也憋了一肚子火。
如果不是考虑到,现在苏联的实力太弱了,日本人又对他们虎视眈眈,他们还需要国际联盟的保护,他早就爆发了。
丧权辱国?这还够不上,欠债还钱天经地义,大家又没有殖民俄罗斯帝国,钱也是借给他们唯一合法政府的。
当初在独立的时候,大家都以俄罗斯帝国的继承者自据,获得了国际联盟的承认,总不能光拿好处不付出代价吧?
“可是这样纵容一个独裁者,肆意破坏世界和平,压榨广大的俄罗斯民众,这就是国际联盟的作为么?”格奥尔基.瓦西里耶维奇.齐切林不甘心的说
“请注意的你言辞,如果不是你们这些叛徒,俄罗斯帝国又怎么会走到今天这一步呢?沙皇政府又怎么会欠下这么多的债务呢?
恐怕光战争赔款,就足以还清我们之前的债务了,现在反倒是倒打一耙,为了民众?
真要是为了民众,你们会和德国人勾结?会将德国人引到圣彼得堡?今天这一切都是你们造成的,还想要逃避责任么?”西俄罗斯帝国代表萨松诺夫冷笑着说
不管怎么样,俄罗斯帝国都是协约国中的一员,而俄国资本家们确实又勾结同盟国出卖了沙皇政府,也相当于站在了协约国的对立面。
革命党人在起义的时候,和资本家们搅和在了一起,要说他们没有关系,都说不清啊?
瓦西里耶维奇尽管很愤怒,但是非常明智的没有在这个问题上和他争吵,这里能够做主的恰好都是协约国的成员。
一旦引起他们的反感,将他们当同盟国的余孽对待,那不是惨了?
“好了,这个问题就此打住,俄罗斯帝国的所有债务,都必须要由你们九国来继承,现在大家还是讨论一下分配方案吧!
任何想要逃避债务的行为,都将受到国际联盟的严惩,这样的无赖政府是没有资格出现在国际舞台之上的!”爱德礼强势打断道
种人的精神一振,关键的时刻到了,说一千道一万,不就是想自己少承担一笔债务,让敌人多承担一笔债务嘛!
“我们建议以领土面积,来分配各国政府债务应该承担的债务?”萨松诺夫冷笑着提议道
“这不可能,作为罪魁祸首,沙皇政府应该承担绝大部分的责任,至少应该承担百分之九十五以的债务,剩下的再由我们各国分摊!”瓦西里耶维奇立即反对道
按领土面积来分配,这怎么行呢?这笔九国平摊债务还要糟糕,要是这么分配,新生的苏联政府就要被债务逼死了。
现在的西伯利亚,种种田、挖挖矿还行,别的都没有了,就这么点儿产出,还被糟糕的交通所限制,难以运输出去,他们哪里有钱还债?
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